发文机关 :国务院
发布日期 :2019.03.02
生效日期 :2019.03.02
时效性 :现行有效
(2003年5月27日中华人民共和����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������国国务院令第378号公布 根据2011年1����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������月8日《国务院关于废止和修改部����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������分行政法规的决定》第一次修����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������订 根据2019年3月2日《国����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������务院关于修改部分行政法规的决定》����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������第二次修订)
第一章 总 则
第一条 为建����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������立适应社会主义市场经济需要的国有资产监督����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������管理体制,进一步搞好国有企业,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������推动国有经济布局和结构的战略性调整,发展和壮大国����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������有经济,实现国有资产保值增����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������值,制定本条例。
第二条 &nb����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������sp;国有及国有控股企业、国有参股企业����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������中的国有资产的监督管理,适用本条����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������例。
金融机构中的国有资产的监督管����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������理,不适用本条例。
第三条 本条����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������例所称企业国有资产,是指国家对企业各种形式的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������投资和投资所形成的权益,以����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������及依法认定为国家所有的其他权益。
第四条  ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������;企业国有资产属于国家所����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������有。国家实行由国务院和地方人民����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������政府分别代表国家履行出资人职责,享有所有����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������者权益,权利、义务和责任相统一,管资产和管����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������人、管事相结合的国有资产管����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������理体制。
第五条 &nb����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������sp;国务院代表国家对关系国民经济命脉����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������和国家安全的大型国有及国有控股、国有参����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������股企业,重要基础设施和重要自然资源����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������等领域的国有及国有控股、国有参股企业,履行����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������出资人职责。国务院履行出资人职责的企业,由����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������国务院确定、公布。
省、自治区、直辖市人民政府和设区的市、自����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������治州级人民政府分别代表国家对由����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������国务院履行出资人职责以外的国有及����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������国有控股、国有参股企业,履行出资人职责。其中����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������,省、自治区、直辖市人民政府履行出资����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������人职责的国有及国有控股、国有参股企业����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������,由省、自治区、直辖市人民政府确定、公布,并报����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������国务院国有资产监督管理机构备����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������案;其他由设区的市、自治州级人民政府履行出����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������资人职责的国有及国有控股、国����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������有参股企业,由设区的�������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������� �������Ƴ�������市����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������、自治州级人民政府确定、公布,并报省����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、自治区、直辖市人民政府国有资产����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������监督管理机构备案。
国务院,省、自治区、直辖市人����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������民政府,设区的市、自治州级人民政府履行出����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������资人职责的企业,以下统称����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������所出资企业。
第六条 国务院,省、自治����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������区、直辖市人民政府,设区的市、自治����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������州级人民政府,分别设立国有资产监����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������督管理机构。国有资产监督管理机构根据����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������授权,依法履行出资人职责,依法对����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������企业国有资产进行监督管理。
企业国有资产较少的设区的市、自治州,经省、自治区����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、直辖市人民政府批准,可以不单独设����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������立国有资产监督管理机构。
第七条 各级人民政府应����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������当严格执行国有资产管理法律、法����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������规,坚持政府的社会公共管理职能与国有资产出����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������资人职能分开,坚持政企分开,实行所有权与经营����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������权分离。
国有资产监督管理机构不行使政府的社会公共管理职能����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,政府其他机构、部门不履行企业国����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������有资产出资人职责。
第八条 国����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������有资产监督管理机构应当依照本条例和����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������其他有关法律、行政法规的规定,建����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������立健全内部监督制度,严格执����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������行法律、行政法规。
第九条 发生����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������战争、严重自然灾害或者其他重大、紧急情况时,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������国家可以依法统一调用、处置企业国有资产。
第十条  ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������;所出资企业及其投资设立的企业,享有有关法����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������律、行政法规规定的企业经营����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������自主权。
国有资产监督管理机构应当支持����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������企业依法自主经营,除履行出资人职责以����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������外,不得干预企业的生产经营活动。����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������
第十一条 所出资企业应����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������当努力提高经济效益,对其经营管理的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������企业国有资产承担保值增值责任。
所出资企业应当接受国有资����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������产监督管理机构依法实施的监督����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������管理,不得损害企业国有资产����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������所有者和其他出资人的合法权益。
第二章 国有资产监督管理机构
第十二条 国����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������务院国有资产监督管理机构是代表国务����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������院履行出资人职责、负责监督管理企����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������业国有资产的直属特设机构。
省、自治区、直辖市人民政府国有����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������资产监督管理机构,设区的市、自����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������治州级人民政府国有资产监督管理机构是代表本����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������级政府履行出资人职责、负责监督管理企业国有资产����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������的直属特设机构。
上级政府国有资产监督管理机构依法对下级政府的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������国有资产监督管理工作进行����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������指导和监督。
第十三条 国有资产监督����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������管理机构的主要职责是:
(一)依照《中华人民共和国公司����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������法》等法律、法规,对所出资����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������企业履行出资人职责,维护所有����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������者权益;
(����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������二)指导推进国有及国有控股企业的改����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������革和重组;
(三)依照规定向所出资企业����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������委派监事;
(四)依照法定程序对所出资����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������企业的企业负责人进行任免、考核,并根据考����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������核结果对其进行奖惩;
(五)通过统计、稽核等方式对企业����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������国有资产的保值增值情况进行监管;
(六)履行出资人的其他职责和����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������承办本级政府交办的其他事项。
国务院国有资产监督管理机构除前款规定职责外,可以����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������制定企业国有资产监督管理的规章、制度����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。
第十四条 国有资产����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������监督管理机构的主要义务是:
(一)推进国有资产合理流动和优化配����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������置,推动国有经济布局和结构的调整;����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������
(二)保持和提高关系国民经济����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������命脉和国家安全领域国有经济的控����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������制力和竞争力,提高国有经济的整体素质;
(三)探索有效的企业国有资产����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������经营体制和方式,加强企业国有资����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������产监督管理工作,促进企业����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������国有资产保值增值,防止企业国有资产流失;
(四)指导和促进国有及国有控股企业建立现代企业制����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������度,完善法人治理结构,推����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������进管理现代化;
(五)尊重、维护国有及国有控股企业经营自主权,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������依法维护企业合法权益,促进企业依法经营����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������管理,增强企业竞争力;
(六)指导和协调解决国有及国有控股企业改革与����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������发展中的困难和问题。
第十五条 &nb����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������sp;国有资产监督管理机构应当����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������向本级政府报告企业国有资产����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������监督管理工作、国有资产保值����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������增值状况和其他重大事项。
第三章 企业负责人管理
第十六条  ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������;国有资产监督管理机构应当建立健全适应现代企业����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������制度要求的企业负责人的选用机制和激励约束机制。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������
第十七条 国有资产监督管����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������理机构依照有关规定,任免或者建议任免所出资企业����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������的企业负责人:
(一)任免国有独资企业的总经理、副总经理、总会计����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������师及其他企业负责人;
(二)任免国有独资公司的董事长、副����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������董事长、董事,并向其提出总经理、副总经理、总����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������会计师等的任免建议;
(三)依照公司章程,提出向国有����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������控股的公司派出的董事、监事人选,推荐国有����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������控股的公司的董事长、副董事����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������长和监事会主席人选,并向其提出总经理、副总经理����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、总会计师人选的建议;
(四)依照公司章程,提出向国有参股的公����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������司派出的董事、监事人选。
国务院,省、自治区、直辖市人民政����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������府,设区的市、自治州级人民政府,对����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������所出资企业的企业负责人的任免另有规定的,按照����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������有关规定执行。
第十八条 国有����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������资产监督管理机构应当建立企业负责人经营业绩考����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������核制度,与其任命的企业负����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������责人签订业绩合同,根据业����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������绩合����� �������Ƴ������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������同对企业负责人进行����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������年度考核和任期考核。
第十九条 国有资产监督����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������管理机构应当依照有关规定,确定所出����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������资企业中的国有独资企业、国有独资公司����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的企业负责人的薪酬;依据考����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������核结果,决定其向所出资企业派出的企业����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������负责人的奖惩。
第四章 企业重大事项管理
第二十条 国有����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������资产监督管理机构负责指导����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������国有及国有控股企业建立现代企业制度����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,审核批准其所出资企业中的国有独资企业、国有独����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������资公司的重组、股份制改造方案����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������和所出资企业中的国有独资公司的章程。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������
第二十一条 国有资产监督����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������管理机构依照法定程序决定其所出����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������资企业中的国有独资企业、国有独资公司的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������分立、合并、破产、解散、增减资����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������本、发行公司债券等重大事项。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������其中,重要的国有独资企业、国有独资公司分立、合����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������并、破产、解散的,应当由国有资产����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������监督管理机构审核后,报本级人民����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������政府批准。
国有资产监督管理机构依照法定程序审核����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������、决定国防科技工业领域其所出资企业中的国有独资����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������企业、国有独资公司的有关重大事项����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������时,按照国家有关法律、规定执行。
第二十二条 国有资产监督����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������管理机构依照公司法的规定,派出股����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������东代表、董事,参加国有控股的公司、国有参股的公司����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������的股东会、董事会。
国有控股的公司、国有参股����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的公司的股东会、董事会决定公司的分立、合����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������并、破产、解散、增减资本、发����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������行公司债券、任免企业负责人等重����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������大事项时,国有资产监督管理机构派出的股东����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������代表、董事,应当按照国有资产监����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������督管理机构的指示发表意见、行使����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������表决权。
国有资产监督管理机构派出的股东代表、董事,应当����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������将其履行职责的有关情况及时向国有����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������资产监督管理机构报告。
第二十三条  ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������;国有资产监督管理机构决定其所出资企业的国����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������有股权转让。其中,转让全部国有股权或者����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������转让部分国有股权致使国家不����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������再拥有控股地位的,报本级人����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������民政府批准。
第二十四条 ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������� 所出资企业投资设立的重要子企业的重����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������大事项,需由所出资企业报国有����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������资产监督管理机构批准的,管理����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������办法由国务院国有资产监督管理机构另行制定,报国务����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������院批准。
第二十五条  ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������;国有资产监督管理机构依照国家有����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������关规定组织协调所出资企业中的国有独资����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������企业、国有独资公司的兼并破产工作����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������,并配合有关部门做好企业下����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������岗职工安置等工作。
第二十六条 ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������ 国有资产监督����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������管理机构依照国家有关规定拟订所出资企业收入分����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������配制度改革的指导����� ������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������意见,调控所出资企业工资分配的总����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������体水平。
第二十七条 &n����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������bsp;国有资产监督管理机构可以对����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������所出资企业中具备条件的国有独资企����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������业、国有独资公司进行国有资产授����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������权经营。
被授权的国有独资企业、国有独����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������资公司对其全资、控股、参股企业中国����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������家投资形成的国有资产依法进行经营、管理和监����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������督。
第二十八条 被����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������授权的国有独资企业、国有独资公����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������司应当建立和完善规范的现代����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������企业制度,并承担企业国有资产的保值����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������增值责任。
第五章 企业国有资产管理
第二十九条 ����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������国有资产监督管理机构依照国家有关规定����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������,负责企业国有资产的产权界定、产权登记、资产����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������评估监管、清产核资、资产统计、综����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������合评价等基础管理工作。
国有资产监督管理机构协调其所出资企����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������业之间的企业国有资产产权纠纷����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。
第三十条 &nbs����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������p;国有资产监督管理机构应当建立����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������企业国有资产产权交易监督管理制度,加强企业国����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������有资产产权交易的监督管理,促进����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������企业国有资产的合理流动,防止企业国����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������有资产流失。
第三十一条 国有资����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������产监督管理机构对其所出资企����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������业的企业国有资产收益依法履行出资人职责;对其所出����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������资企业的重大投融资规划、发展战略和规划����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,依照国家发展规划和产业政策����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������履行出资人职责。
第三十二条 所出资企业中����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������的国有独资企业、国有独资公司的重大资产����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������处置,需由国有资产监督管理����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������机构批准的,依照有关规定执行。
第六章 企业国有资产监督
第三十三条 &����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������nbsp;国有资产监督管理机构依法对所出����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������资企业财务进行监督,建立和完善国有资产����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������保值增值指标体系,维护国有资产出资人����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的权益。
第三十四条 国有及国����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������有控股企业应当加强内部监督和风险����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������控制,依照国家有关规定建立����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������健全财务、审计、企业法律顾问和职工民主监����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������督等制度。
第三十五条 所出资企����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������业中的国有独资企业、国有独资公司应当按照规定定期����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������向国有资产监督管理机构报告财����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������务状况、生产经营状况和国有资����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������产保值增值状况。
第七章 法律责任
第三十六条  ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������;国有资产监督管理机构不按规定任免或者建议����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������任免所出资企业的企业负责人,或者违法干预所出����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������资企业的生产经营活动,侵犯其����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������合法权益,造成企业国有资产损失或者其他����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������严重后果的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������追究刑事责任。
第三十七条 &n����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������bsp����� �������Ƴ��������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������;所出资企业中的国有独资����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������企业、国有独资公司未按照����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������规定向国有资产监督管理机构报告财务状况����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、生产经营状况和国有资产保值增值����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������状况的,予以警告;情节严重的,对直����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������接负责的主管人员和其他直接责任人员依法����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������给予纪律处分。
第三十八条 ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������国有及国有控股企业的企业负责人滥用职权、玩����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������忽职守,造成企业国有资产损失的,应负赔����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������偿责任,并对其依法给予纪律处分;构成犯罪����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的,依法追究刑事责任。
第三十九条 对企业国有资����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������产损失负有责任受到撤职以上纪律处����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������分的国有及国有控股企业的企业负责人,5����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������年内不得担任任何国有及国有����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������控股企业的企业负责人;造成企����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������业国有资产重大损失或者被判处刑罚����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������的,终身不得担任任何国有及国有控股企业的企业����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������负责人。
第八章 附 则
第四十条 国有及国有控����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������股企业、国有参股企业的组织形式、组织机构����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、权利和义务等,依照《中华人民共和����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������国公司法》等法律、行政法规和本条例的规����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������定执行。
第四十一条 &n����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������bsp;国有及国有控股企业、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������国有参股企业中中国共产党基层组织建设����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、社会主义精神文明建设和党风廉政����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������建设,依照《中国共产党章程》和有关规定执行。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������
国有及国有控股企业、国有参股企业����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������中工会组织依照《中华人民共和国����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������工会法》和《中国工会章程����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������》的有关规定执行。
第四十二条 国����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������务院国有资产监督管理机构,省、自����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������治区、直辖市人民政府可以依据本条例制定实施办����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������法。
第四十三条 ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������� 本条例施行前制定的有关企业国有资产监����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������督管理的行政法规与本条例不一致的,依����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������照本条例的规定执行。
第四十四条 政企尚未����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������分开的单位,应当按照国务院的规定,加����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������快改革,实现政企分开。政企分开����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������后的企业,由国有资产监督管理机����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������构依法履行出资人职责,依法对企业国有资产进行����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������监督管理。
第四十五条 本条例自����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������公布之日起施行。