中华人民共和国预算法(2018修����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������正)

发布时间:2021-08-����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������10浏览次数:【字体:

发文机关 全国人民代表大会常务委员����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������会

发布日期 2018.12.29

生效日期 2018.12.29

时效性 现行有效

 

(1994年3月22日第八届全国人民����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������代表大会第二次会议通过 根据20����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������14年8月31日第十二届全国人����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改〈中华����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������人民共和国预算法〉的决定》第一次修正 根据20����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������18年12月29日第十三届全国人民代表大会常务����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������委员会第七次会议《关于修改〈中华人民共和国产品质����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������量法〉等五部法律的决定》第二次修正)

第一章 总 则

第一条   为了����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������规范政府收支行为,强化预算约束,加强����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������对预算的管理和监督,建立健全全����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������面规范、公开透明的预算制度,保障经����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������济社会的健康发展,根据宪法,制定本法。

第二条   预算、决����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������算的编制、审查、批准、监督,以及预算的����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������执行和调整,依照本法规定执行。

第三条   国家实行一级政府����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������一级预算,设立中央,省、自治区、直辖市,设区的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������市、自治州,县、自治县、不设区����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的市、市辖区,乡、民族乡、镇五级预算。

全国预算由中央预算和地方预算组成。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������地方预算由各省、自治区、直辖市总预算组成。

地方各级总预算由本级预算和汇总的下一级总预算组����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������成;下一级只有本级预算的,下一级总预算����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������即指下一级的本级预算。没有下一级预算的,总预算����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������即指本级预算。

第四条  &n����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������bsp;预算由预算收入和预算支出组����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������成。

政府的全部收入和支出都应当纳入预算。

第五条   预算包����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������括一般公共预算、政府性基金����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������预算、国有资本经营预算、社会����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������保险基金预算。

一般公共预算、政府性基金预算、国有����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������资本经营预算、社会保险基金预算应当保持完整、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������独立。政府性基金预算、国有资本经营预算、社会����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������保险基金预算应当与一般公共预算����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������相衔接。

第六条  &nbs����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������p;一般公共预算是对以税收为主体的财政收入,安排����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������用于保障和改善民生、推动经����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������济社会发展、维护国家安全、维持国����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������家机构正常运转等方面的收支预算。

中央一般公共预算包括中央各部����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������门(含直属单位,下同)的预算和中央对地����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������方的税收返还、转移支付预算。

中央一般公共预算收入包括中央����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������本级收入和地方向中央的上解收入。中央一般公����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������共预算支出包括中央本级支出、中央对地����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������方的税收返还和转移支付。

第七条   地方各级一般����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������公共预算包括本级各部门(含直����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������属单位,下同)的预算和税收返还、转����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������移支付预算。

地方各级一般公共预算收入包括地方本级收����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������入、上级政府对本级政府的税收返����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������还和转移支付、下级政府的上解收入。地����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������方各级一般公共预算支出包括地方本级支出、对上����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������级政府的上解支出、对下级政府的税收����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������返还和转移支付。

第八条   ����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������;各部门预算由本部门及其所属����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������各单位预算组成。

第九条   ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������政府性基金预算是对依照法律、行����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������政法规的规定在一定期限内向特定对象征收、收取����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������或者以其他方式筹集的资金,专项用于特定公共事业发����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������展的收支预算。

政府性基金预算应当根据基金项目收����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������入情况和实际支出需要,按基金项目编制,做����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������到以收定支。

第十条   国有����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������资本经营预算是对国有资本收益作出支出安����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������排的收支预算。

国有资本经营预算应当按照收支平衡的原则编制,不列����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������赤字,并安排资金调入一般公共预算。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������

第十一条   ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������社会保险基金预算是对社会保险缴款、一般公共预����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������算安排和其他方式筹集的资金,专项用于社����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������会保险的收支预算。

社会保险基金预算应当按照����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������统筹层次和社会保险项目分别编制,做到收支平����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������衡。

第十二条  &nbs����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������p;各级预算应当遵循统筹兼顾、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������勤俭节约、量力而行、讲求绩效和收支平衡的原则。����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������

各级政府应当建立跨年度预算平衡机制。

第十三条  &����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������nbsp;经人民代表大会批准����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的预算,非经法定程序,不得调整。各����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������级政府、各部门、各单位的支出必须以经批准����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的预算为依据,未列入预算的不得支出����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。

第十四条   ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������;经本级人民代表大会或者本级人民代表大会常务委����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������员会批准的预算、预算调整、决算、预算����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������执行情况的报告及报表,应当在批准后二����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������十日内由本级政府财政部门向社会公����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������开,并对本级政府财政转移支付安排、执行的情����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������况以及举借债务的情况等重要事项作出说明。

经本级政府财政部门批复的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������部门预算、决算及报表,应当在批复����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������后二十日内由各部门向社会公开,并对部����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������门预算、决算中机关运行经费的安����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������排、使用情况等重要事项作出说明。

各级政府、各部门、各单位����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������应当将政府采购的情况及时向社会公开。

本条前三款规定的公开事项,涉及国家秘密的除����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������外。

第十五条   国家实����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������行中央和地方分税制。

第十六条  &nb����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������sp;国家实行财政转移支付制度。财政转移支付应����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������当规范、公平、公开,以推进地区间基本����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������公共服务均等化为主要目标����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������。

财政转移支付包括中央对地方的转移支����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������付和地方上级政府对下级政府的转移����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������支付,以为均衡地区间基本财力、由下级政府统����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������筹安排使用的一般性转移支付为主����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������体。

按照法律、行政法规和国务院的规定可以设立专项����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������转移支付,用于办理特定事项。建立健全专项转移支付����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������定期评估和退出机制。市场竞争机制能够����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������有效调节的事项不得设立专项转移支付。

上级政府在安排专项转移支付时����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������,不得要求下级政府承担配套资金。但����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������是,按照国务院的规定应当由上下级政����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������府共同承担的事项除外。

第十七条   各级预����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������算的编制、执行应当建立健全相互����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������制约、相互协调的机制。

第十八条   预算年度自公����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������历一月一日起,至十二月三十一日止。

第十九条   预算收����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������入和预算支出以人民币元为计算单位。

第二章 预算管理职权

第二十条   全国人民代表大����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������会审查中央和地方预算草案����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������及中央和地方预算执行情况的报����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������告;批准中央预算和中央预算执行情况的报告;改变或����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������者撤销全国人民代表大会常务委����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������员会关于预算、决算的不适当的决议。

全国人民代表大会常务委员会监督中央和����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������地方预算的执行;审查和批准中央预算的调整方����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������案;审查和批准中央决算;撤����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������销国务院制定的同宪法、法律����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������相抵触的关于预算、决算的行政法规、决���������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������� �������Ƴ������定和命令;撤销省����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、自治区、直辖市人民代表大会及其常务委员会制����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������定的同宪法、法律和行政法规相抵触的关于预算����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、决算的地方性法规和决议。

第二十一条   县级以上����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������地方各级人民代表大会审查本级����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������总预算草案及本级总预算执行情况����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的报告;批准本级预算和本级预算����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������执行情况的报告;改变或者撤销本级人民����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������代表大会常务委员会关于预算、决算的不适当的决议����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������;撤销本级政府关于预算、决算的不����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������适当的决定和命令。

县级以上地方各级人民代表大会常务委员会监����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������督本级总预算的执行;审查和批����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������准本级预算的调整方案;审查和批准本级决算;撤销����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������本级政府和下一级人民代表大会及����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������其常务委员会关于预算、决算的不适����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������当的决定、命令和决议。

乡、民族乡、镇的人民代表大会����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������审查和批准本级预算和本级����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������预算执行情况的报告;监督����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������本级预算的执行;审查和批准����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������本级预算的调整方案;审查和批准本级决算;撤销本����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������级政府关于预算、决算的不适当的决定和命����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������令。

第二十二条   全����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������国人民代表大会财政经济委员会对中央预����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������算草案初步方案及上一年预算执行����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������情况、中央预算调整初步方案和中央决算草案进行初步����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������审查,提出初步审查意见。

省、自治区、直辖市人民代表大会有关专����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������门委员会对本级预算草案初步方案及上一年����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������预算执行情况、本级预算调整初步方案和本级����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������决算草案进行初步审查,提出初步审����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������查意见。

设区的市、自治州人民代表大会����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������有关专门委员会对本级预算草案初步方案及上一年预����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������算执行情况、本级预算调整初步方案����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������和本级决算草案进行初步审查,提出初步审����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������查意见,未设立专门委员会的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,由本级人民代表大会常务����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������委员会有关工作机构研究提出意见。

县、自治县、不设区的市、市辖区人民代����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������表大会常务委员会对本级预算����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������草案初步方案及上一年预算执行情况进行初步����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������审查,提出初步审查意见。县、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������自治县、不设区的市、市辖区人民代表����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������大会常务委员会有关工作机构对����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������本级预算调整初步方案和本级决算草案研究提出����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������意见。

设区的市、自治州以上各级人民代表大会有����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������关专门委员会进行初步审查、常务����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������委员会有关工作机构研究提出意见时,应当邀请����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������本级人民代表大会代表参加。

对依照本条第一款至第四款规定提出的意见,本级政����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������府财政部门应当将处理情况及时反馈����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。

依照本条第一款至第四款规定提出的意见����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������以及本级政府财政部门反馈的处理情况报����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������告,应当印发本级人民代表大会代����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������表。

全国人民代表大会常务委员会和����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������省、自治区、直辖市、设区的市、自治州人民代表大����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������会常务委员会有关工作机构,依照本级人民代表大会常����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������务委员会的决定,协助本级人民代表大会����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������财政经济委员会或者有关专门委员会承担审查预算����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������草案、预算调整方案、决算草案����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������和监督预算执行等方面的具体工作。

第二十三条   ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������国务院编制中央预算、决算草案����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������;向全国人民代表大会作关于中央和地方����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������预算草案的报告;将省、自治区、直����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������辖市政府报送备案的预算汇总后报全国人����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������民代表大会常务委员会备案;组织中����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������央和地方预算的执行;决定����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������中央预算预备费的动用;编制中央����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������预算调整方案;监督中央各部门和地����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������方政府的预算执行;改变或者����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������撤销中央各部门和地方政府关于预算、决算的不适当的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������决定、命令;向全国人民代表大会、全国人民代表����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������大会常务委员会报告中央和地方����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������预算的执行情况。

第二十四条  &nb����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������sp;县级以上地方各级政府编制本级预算、决����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������算草案;向本级人民代表大会作关于本级总����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������预算草案的报告;将下一级政府报送备案的预����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������算汇总后报本级人民代表大会常务委员会备案����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������;组织本级总预算的执行;决定本级预算预备费����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的动用;编制本级预算的调整方案;监督本级各部门����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������和下级政府的预算执行;改变或者撤销本����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������级各部门和下级政府关于预算、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������决算的不适当的决定、命令;向本级人民代表大会����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、本级人民代表大会常务委员会报告本级����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������总预算的执行情况。

乡、民族乡、镇政府编制本级预算、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������决算草案;向本级人民代表大会����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������作关于本级预算草案的报告;����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������组织本级预算的执行;决定本级����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������预算预备费的动用;编制本级预算的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������调整方案;向本级人民代表大会报告本级预算����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的执行情况。

经省、自治区、直辖市政府批准,乡、民����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������族乡、镇本级预算草案、预算调整方案、决算����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������草案,可以由上一级政府代编,并依照本法第����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������二十一条的规定报乡、民族乡、镇的人民代表大会审����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������查和批准。

第二十五条   国务����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������院财政部门具体编制中央预算����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、决算草案;具体组织中央和地方预算����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的执行;提出中央预算预备费动用方案����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������;具体编制中央预算的调整方案;定期����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������向国务院报告中央和地方预算的执行情况。

地方各级政府财政部门具体编制本级����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������预算、决算草案;具体组织����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������本级总预算的执行;提出本级预算预����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������备费动用方案;具体编制本����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������级预算的调整方案;定期向本级政府和上一����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������级政府财政部门报告本级总预算的执行情况。

第二十六条   各部门����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������编制本部门预算、决算草案;组织和����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������监督本部门预算的执行;定����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������期向本级政府财政部门报告预算的执行情况。

各单位编制本单位预算、决算草案;按照国家规定����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������上缴预算收入,安排预算支����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������出,并接受国家有关部门的监督。

第三章 预算收支范围

第二十七条  &nbs����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������p;一般公共预算收入包括各项税收收����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������入、行政事业性收费收入、国有资源(资产)有偿使����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������用收入、转移性收入和其他收入。

一般公共预算支出按照其功����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������能分类,包括一般公共服务支出,外交、公共安����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������全、国防支出,农业、环境保护支出,教育、科技、文����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������化、卫生、体育支出,社会保障及就业支出和其他支出����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。

一般公共预算支出按照其经济性质分类,包括工����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������资福利支出、商品和服务支����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������出、资本性支出和其他支出。

第二十八条  &nb����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������sp;政府性基金预算、国有资本经营预算和����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������社会保险基金预算的收支范围,按照法律、行政法规����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������和国务院的规定执行。

第二十九条   ����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������中央预算与地方预算有关收入和����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������支出项目的划分、地方向中央上解收入、中央对地����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������方税收返还或者转移支付的具体办法,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������由国务院规定,报全国人民代表大会常务委员����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������会备案。

第三十条   上级����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������政府不得在预算之外调用下级政府预算����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������的资金。下级政府不得挤占或者截留属于上级政����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������府预算的资金。

第四章 预算编制

第三十一条   国����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������务院应当及时下达关于编制下一年预算草案的通����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������知。编制预算草案的具体事项由国务院财政部门����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������部署。

各级政府、各部门、各单位应当按照国务院规定����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������的时间编制预算草案。

第三十二条  &nbs����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������p;各级预算应当根据年度经济社会发展目标����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、国家宏观调控总体要求和跨年度预算平衡����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的需要,参考上一年预算执行情况、有关支出绩效评����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������价结果和本年度收支预测,按照规定程����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������序征求各方面意见后,进行编制。

各级政府依据法定权限作出决定或���������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������ �������Ƴ������者制定行����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������政措施,凡涉及增加或者减少财政收入或者����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������支出的,应当在预算批准前����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������提出并在预算草案中作出相应安排。

各部门、各单位应当按照国务院财政部门制定的政府����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������收支分类科目、预算支出标����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������准和要求,以及绩效目标管理等预算编制����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������规定,根据其依法履行职能和事业发展的需要以及存����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������量资产情况,编制本部门、本单位预算草案。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������

前款所称政府收支分类科目,收����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������入分为类、款、项、目;支出按其功能分类分为����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������类、款、项,按其经济性质分类分为类����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、款。

第三十三条   省、自治区����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、直辖市政府应当按照国务院规定的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������时间,将本级总预算草案报国务院审����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������核汇总。

第三十四条   ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������中央一般公共预算中必需的部分资����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������金,可以通过举借国内和国外债����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������务等方式筹措,举借债务应当控����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������制适当的规模,保持合理的结构。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������

对中央一般公共预算中举借的债务实行余额管理,余����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������额的规模不得超过全国人民代表大会批准的限额。

国务院财政部门具体负责对中央政����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������府债务的统一管理。

第三十五条  &����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������nbsp;地方各级预算按照量入为出、收支平衡的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������原则编制,除本法另有规定外,不列赤字。

经国务院批准的省、自治区、直辖市的预算中必需的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������建设投资的部分资金,可以在国务院确定的限额内,����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������通过发行地方政府债券举借债务的方式筹措。举����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������借债务的规模,由国务院报全国人民代表����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������大会或者全国人民代表大会常务委员会批准。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������省、自治区、直辖市依照国务����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������院下达的限额举借的债务,列入本级预算调整����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������方案,报本级人民代表大会常务委����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������员会批准。举借的债务应当有偿还计����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������划和稳定的偿还资金来源,只����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������能用于公益性资本支出,不得用于经常性支出。

除前款规定外,地方政府及其所����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������属部门不得以任何方式举借债务。

除法律另有规定外,地方政府及其所属部门不得为����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������任何单位和个人的债务以任何方式提供担保。

国务院建立地方政府债务风险评����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������估和预警机制、应急处置机制����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������以及责任追究制度。国务院����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������财政部门对地方政府债务实施监督。

第三十六条  ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������ 各级预算收入的编制,应当与经济����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������社会发展水平相适应,与财政政策相衔接。

各级政府、各部门、各单位应当依照本法规定,将����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������所有政府收入全部列入预算,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������不得隐瞒、少列。

第三十七条  &nbs����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������p;各级预算支出应当依照����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������本法规定,按其功能和经济性质分����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������类编制。

各级预算支出的编制,应当贯彻勤俭节约的原则,严格����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������控制各部门、各单位的机关运行经费和楼堂馆����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������所等基本建设支出。

各级一般公共预算支出的编制,应当统筹兼顾,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������在保证基本公共服务合理需要����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������的前提下,优先安排国家确定的重点支出����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。

第三十八条  &����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������nbsp;一般性转移支付应当按����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������照国务院规定的基本标准和计算方法编制。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������专项转移支付应当分地区、分项����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������目编制。

县级以上各级政府应当将对����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������下级政府的转移支付预计数提前下达下级政府。

地方各级政府应当将上级政府����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������提前下达的转移支付预计数编入本级预算。

第三十九条  ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������� 中央预算和有关地方预算中应����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������当安排必要的资金,用于扶助革命老����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展经济����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������社会建设事业。

第四十条   各级一般公共预����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������算应当按照本级一般公共预算支出额的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������百分之一至百分之三设置预����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������备费,用于当年预算执行中的自然灾害等突发事����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������件处理增加的支出及其他难以预见的开支。

第四十一条  &n����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������bsp;各级一般公共预算按照国务院的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������规定可以设置预算周转金,用于本����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������级政府调剂预算年度内季节性收支差����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������额。

各级一般公共预算按照国务院的规����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������定可以设置预算稳定调节基金,用于弥补以后����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������年度预算资金的不足。

第四十二条   各级政府����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������上一年预算的结转资金,应����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������当在下一年用于结转项目的支����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������出;连续两年未用完的结转资金,应当作为结����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������余资金管理。

各部门、各单位上一年预算的结转、结余资金����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������按照国务院财政部门的规定办理。

第五章 预算审查和批准

第四十三条   中央预算����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������由全国人民代表大会审查和批准。

地方各级预算由本级人民代表大会审查和批����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������准。

第四十四条   国务院财����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������政部门应当在每年全国人民代表大会会议举行的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������四十五日前,将中央预算草案的初步方案提交����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������全国人民代表大会财政经济委����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������员会进行初步审查。

省、自治区、直辖市政府财政部门应当在����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������本级人民代表大会会议举行的三十日����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������前,将本级预算草案的初步方案提交本����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������级人民代表大会有关专门委员会进行初步审查。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������

设区的市、自治州政府财政部����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������门应当在本级人民代表大会会议举行的三十日前,将����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������本级预算草案的初步方案提交本级人民代表����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������大会有关专门委员会进行初����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������步审查,或者送交本级人民代表大会常����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������务委员会有关工作机构征求意见。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������

县、自治县、不设区的市、市辖区政府应����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������当在本级人民代表大会会议举行的三十日前,将本级����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������预算草案的初步方案提交本级人民代表大会常务����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������委员会进行初步审查。

第四十五条   县、自����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������治县、不设区的市、市辖区、乡、民����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������族乡、镇的人民代表大会举行会议审查预算草案前,应����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������当采用多种形式,组织本级人民代表����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������大会代表,听取选民和社会各界的意见。

第四十六条  ����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������� 报送各级人民代表大会审查和批准的预����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������算草案应当细化。本级一般公共预算支����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������出,按其功能分类应当编列到项����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������;按其经济性质分类,基本支出应当编列到款。本级����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������政府性基金预算、国有资本经营预算、社会����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������保险基金预算支出,按其功能分类应当����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������编列到项。

第四十七条   国����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������务院在全国人民代表大会举行会议时,����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������向大会作关于中央和地方预算草案����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������以及中央和地方预算执行情况的报告。

地方各级政府在本级人民代表大会举行会议时,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������向大会作关于总预算草案和总预算执行情况����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的报告。

第四十八条  &����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������nbsp;全国人民代表大会和地方各级人民代表大����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������会对预算草案及其报告、预算执行情况的报告����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������重点审查下列内容:

(一)上一年预算执行情况是否符����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������合本级人民代表大会预算决����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������议的要求;

(二)预算安排是否符合本����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������法的规定;

(三)预算安排是否贯彻国民����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������经济和社会发展的方针政策,收支政策是否切实可����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������行;

(四)重点支出和重大投资����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������项目的预算安排是否适当;

(五)预算的编制是否完整,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������是否符合本法第四十六条的规����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������定;

(六)对下级政府的转移性支出����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������预算是否规范、适当;

(七)预算安排举借的债务是否合法、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������合理,是否有偿还计划和稳定的偿还资金����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������来源;

(八)与预算有关重要事项的说明是否清晰。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������

第四十九条   全国����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������人民代表大会财政经济委员会向全国人民代表大会主席����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������团提出关于中央和地方预算草案及中央和地方预算����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������执行情况的审查结果报告。

省、自治区、直辖市、设区的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������市、自治州人民代表大会有关专门委员����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������会,县、自治县、不����� �������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�����������Ƴ������设区����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的市、市辖区人民代表大会常务委员会,向����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������本级人民代表大会主席团提出关于总预算草案����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������及上一年总预算执行情况的审查结果����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������报告。

审查结果报告应当包括下列内容:

(一)对上一年预算执行和落实本级人民代表大会����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������预算决议的情况作出评价;

(二)对本年度预算草案是否符合本法的规定����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,是否可行作出评价;

(三)对本级人民代表大会批准预算草案和预算����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������报告提出建议;

(四)对执行年度预算、改进预算管����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������理、提高预算绩效、加强预算监督等提出意见����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������和建议。

第五十条   乡、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������民族乡、镇政府应当及时将经本级人民代表大会批准����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������的本级预算报上一级政府备案。县级以上����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������地方各级政府应当及时将经本级人民代表����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������大会批准的本级预算及下一级政府报送备案的预算汇总����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,报上一级政府备案。

县级以上地方各级政府将下一级政府依照����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������前款规定报送备案的预算汇总后,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������报本级人民代表大会常务委����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������员会备案。国务院将省、自治����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������区、直辖市政府依照前款规定报送备案的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������预算汇总后,报全国人民代表大会����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������常务委员会备案。

第五十一条  &����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������nbsp;国务院和县级以上����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������地方各级政府对下一级政府依照本法第����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������五十条规定报送备案的预算,认为有同法律����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������、行政法规相抵触或者有其他不适����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������当之处,需要撤销批准预算的决议的,应当����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������提请本级人民代表大会常务委员会审议����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������决定。

第五十二条  &nb����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������sp;各级预算经本级人民代表大会批����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������准后,本级政府财政部门应当����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������在二十日内向本级各部门批复预算。各部����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������门应当在接到本级政府财政部门批复的本部门预����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������算后十五日内向所属各单位批����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������复预算。

中央对地方的一般性转移支付应当在全国人民����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������代表大会批准预算后三十日内正����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������式下达。中央对地方的专项转移支付应当在全国人民����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������代表大会批准预算后九十日内正式下达����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������。

省、自治区、直辖市政府接到����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������中央一般性转移支付和专项转移支付后,应当在三����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������十日内正式下达到本行政区域县级以上各级政府。

县级以上地方各级预算安排对下级政府的一般����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������性转移支付和专项转移支付,应当分别����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������在本级人民代表大会批准预算后的三十日和六十日内����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������正式下达。

对自然灾害等突发事件处理的转移支付,应当及时下����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������达预算;对据实结算等特殊项目的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������转移支付,可以分期下达预算,或者����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������先预付后结算。

县级以上各级政府财政部门应当将����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������批复本级各部门的预算和批复下级政府的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������转移支付预算,抄送本级人民����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������代表大会财政经济委员会、有关����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������专门委员会和常务委员会有关����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������工作机构。

第六章 预算执行

第五十三条   ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������;各级预算由本级政府组织执行,具体工作由本级����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������政府财政部门负责。

各部门、各单位是本部门、本单位����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������的预算执行主体,负责本部门、本单位的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������预算执行,并对执行结果负责。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������

第五十四条   ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������;预算年度开始后,各级预算草案在本级人民代����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������表大会批准前,可以安排下列支出:

(一)上一年度结转的支出;

(二)参照上一年同期的预算支出数额安排����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������必须支付的本年度部门基本支出、项目支����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������出,以及对下级政府的转移性����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������支出;

(三)法律规定必须履行支付义务的支出����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,以及用于自然灾害等突发事件处理的支出。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������

根据前款规定安排支出的情����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������况,应当在预算草案的报告中����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������作出说明。

预算经本级人民代表大会批准后,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������按照批准的预算执行。

第五十五条   预算收入征����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������收部门和单位,必须依照法律、行政法规的规定,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������及时、足额征收应征的预算收入。不得违����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������反法律、行政法规规定,多征、提前征收或者����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������减征、免征、缓征应征的预算收入,不����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������得截留、占用或者挪用预算收入。

各级政府不得向预算收入征收部门和单位下达����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������收入指标。

第五十六条  &nb����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������sp;政府的全部收入应当上缴国����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������家金库(以下简称国库),任何部门、单����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������位和个人不得截留、占用、挪用或����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������者拖欠。

对于法律有明确规定或者经国务院批准的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������特定专用资金,可以依照国务院的规定设立财政����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������专户。

第五十七条   各����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������级政府财政部门必须依照法律、行政����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������法规和国务院财政部门的规定,及时、足额地拨付����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������预算支出资金,加强对预算支出的管����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������理和监督。

各级政府、各部门、各单位的支出����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������必须按照预算执行,不得虚假列支。

各级政府、各部门、各单位应当对预算支出情����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������况开展绩效评价。

第五十八条   ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������;各级预算的收入和支出实行收付实现制。

特定事项按照国务院的规定实行权责发生制的有����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������关情况,应当向本级人民代表大会常务委员会报����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������告。

第五十九条   县级以上各级����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������预算必须设立国库;具备条件的乡、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������民族乡、镇也应当设立国库。

中央国库业务由中国人民银行经理,地方国����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������库业务依照国务院的有关规定办理。

各级国库应当按照国家有关规定,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������及时准确地办理预算收入的收纳、划分、留����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������解、退付和预算支出的拨付。

各级国库库款的支配权属于����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������本级政府财政部门。除法律、行����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������政法规另有规定外,未经本级政府财政部门同意,任何����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������部门、单位和个人都无权冻结����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������、动用国库库款或者以其他方式����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������支配已入国库的库款。

各级政府应当加强对本级国库的管理和监督,按����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������照国务院的规定完善国库现金管理,合理调节国库资金����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������余额。

第六十条  &nb����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������sp;已经缴入国库的资金����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������,依照法律、行政法规的规定或者国务院的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������决定需要退付的,各级政府����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������财政部门或者其授权的机构应当����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������及时办理退付。按照规定应当由财政支出安排����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������的事项,不得用退库处理。

第六十一条   ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������国家实行国库集中收缴和集中����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������支付制度,对政府全部收入和支出����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������实行国库集中收付管理。

第六十二条   各����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������级政府应当加强对预算执行的领导,支持政府财����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������政、税务、海关等预算收入的征收部门依法组织预算收����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������入,支持政府财政部门严格管理预算支����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������出。

财政、税务、海关等部门在预算执����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������行中,应当加强对预算执行的分析;发现问题����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������时应当及时建议本级政府采取措施予����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������以解决。

第六十三条   各部门、各����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������单位应当加强对预算收入和支出的管理,不����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������得截留或者动用应当上缴的预算收入,不得擅����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������自改变预算支出的用途。

第六十四条  &nbs����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������p;各级预算预备费的动用方案,由本级����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������政府财政部门提出,报本级政府决定。

第六十五条   各级预算周����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������转金由本级政府财政部门管理,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������不得挪作他用。

第六十六条   各级一般����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������公共预算年度执行中有超收收入的,只能用����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������于冲减赤字或者补充预算稳定调节基金。

各级一般公共预算的结余资金,应当����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������补充预算稳定调节基金。

省、自治区、直辖市一般公共预算年����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������度执行中出现短收,通过调入预算稳定调节基金、减����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������少支出等方式仍不能实现收����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������支平衡的,省、自治区、直辖市政府报本级����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������人民代表大会或者其常务委员����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������会批准,可以增列赤字,报国务院财政部门备案,并����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������应当在下一年度预����� ��������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������Ƴ������算中予以弥补。

第七章 预算调整

第六十七条   经全����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������国人民代表大会批准的中央预算和经地方各级人民代表����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������大会批准的地方各级预算,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������在执行中出现下列情况之一的,应当进行预算调整����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������:

(一)需要增加或者减少预算总支出的;

(二)需要调入预算稳定调节基金的;

(三)需要调减预算安排的重点����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������支出数额的;

(四)需要增加举借债务数额的。

第六十八条   在����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������预算执行中,各级政府一般不制定新的����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������增加财政收入或者支出的政策和措施,也不制定减少����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������财政收入的政策和措施;必须作出并需����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������要进行预算调整的,应当在预算调整方案����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������中作出安排。

第六十九条  &nbs����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������p;在预算执行中,各级政府对于必须进����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������行的预算调整,应当编制预算调整方案。预算调整����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������方案应当说明预算调整的理由、项目和数额。

在预算执行中,由于发生自然灾害����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������等突发事件,必须及时增加预算支����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������出的,应当先动支预备费;预备费不足支出的,各级����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������政府可以先安排支出,属于预算调����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������整的,列入预算调整方案。

国务院财政部门应当在全国人����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������民代表大会常务委员会举行会议审查和批准预算����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������调整方案的三十日前,将预算调整初步方案送����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������交全国人民代表大会财政经济委员会����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������进行初步审查。

省、自治区、直辖市政府财政部门应当在本级人民����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������代表大会常务委员会举行会议����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������审查和批准预算调整方案的三十日前,将预算����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������调整初步方案送交本级人民代表大会有关专门委员会进����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������行初步审查。

设区的市、自治州政府财政部门应当在本级����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������人民代表大会常务委员会举����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������行会议审查和批准预算调整方案的三十日前,将预算调����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������整初步方案送交本级人民代表大会有关专门委员����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������会进行初步审查,或者送交本����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������级人民代表大会常务委员会有关工����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������作机构征求意见。

县、自治县、不设区的市、市辖区政府财����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������政部门应当在本级人民代表大会常务委����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������员会举行会议审查和批准预算调整方案的三����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������十日前,将预算调整初步方案送交本级����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������人民代表大会常务委员会有关工作机构征����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������求意见。

中央预算的调整方案应当提请����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������全国人民代表大会常务委员会审查和批准。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������县级以上地方各级预算的调整方案应当提����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������请本级人民代表大会常务委员会审查和批准;乡、民族����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������乡、镇预算的调整方案应当提请本级人民代表大����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������会审查和批准。未经批准,不得调整预����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������算。

第七十条   ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������;经批准的预算调整方案,各级政府����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������应当严格执行。未经本法第六十九条规����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������定的程序,各级政府不得作出预算调整的决定。

对违反前款规定作出的决定����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,本级人民代表大会、本级人民代表大会常务委����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������员会或者上级政府应当责令其改变����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������或者撤销。

第七十一条   在预算执行����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������中,地方各级政府因上级政府增加不需要本级政府提����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������供配套资金的专项转移支付而引起的预算支����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������出变化,不属于预算调整。

接受增加专项转移支付的县级以上地方各级政府应����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������当向本级人民代表大会常务委员����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������会报告有关情况;接受增加专项转移支付的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������乡、民族乡、镇政府应当向本级人民代表����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������大会报告有关情况。

第七十二条   各����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������部门、各单位的预算支出应当按照预算科����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������目执行。严格控制不同预算科目、预算级����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������次或者项目间的预算资金的调剂,确����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������需调剂使用的,按照国务院财政部门的规定����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������办理。

第七十三条  &����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������nbsp;地方各级预算的调整方案经批准后,由本级����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������政府报上一级政府备案。

第八章 决 算

第七十四条   决算草����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������案由各级政府、各部门、各单位,在每一预算年����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������度终了后按照国务院规定的时间编制。

编制决算草案的具体事项,由国����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������务院财政部门部署。

第七十五条  &����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������nbsp;编制决算草案,必须符合法����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������律、行政法规,做到收支真实、数额准确����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������、内容完整、报送及时。

决算草案应当与预算相对应,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������按预算数、调整预算数、决算����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������数分别列出。一般公共预算支出应当����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������按其功能分类编列到项,按其经济性����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������质分类编列到款。

第七十六条   各部门����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������对所属各单位的决算草案,应当审核并汇总编制����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������本部门的决算草案,在规定的期限内报本级政府财政����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������部门审核。

各级政府财政部门对本级各部门决算草����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������案审核后发现有不符合法律、行政法规规定的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,有权予以纠正。

第七十七条   国务院财����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������政部门编制中央决算草案,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������经国务院审计部门审计后,报国务院审定����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,由国务院提请全国人民代表大会常务委����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������员会审查和批准。

县级以上地方各级政府财政部门����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������编制本级决算草案,经本级政����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������府审计部门审计后,报本级政府审定,由本级政����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������府提请本级人民代表大会常务委员会审����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������查和批准。

乡、民族乡、镇政府编制本级决算草案,提����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������请本级人民代表大会审查和批准。

第七十八条  &����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������nbsp;国务院财政部门应当在全国人民代表大会常����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������务委员会举行会议审查和批准中央决算草案的三����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������十日前,将上一年度中央决算草案提����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������交全国人民代表大会财政经济委员会进行初步����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������审查。

省、自治区、直辖市政府财政部门应当在����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������本级人民代表大会常务委员会举行会议审查����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������和批准本级决算草案的三十日前,将上一年度本级决算����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������草案提交本级人民代表大会有关专门委员会进行初步����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������审查。

设区的市、自治州政府财政部门应当在本级人民代表大����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������会常务委员会举行会议审查和批准本级决����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������算草案的三十日前,将上一年度本级决算����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������草案提交本级人民代表大会有关专门委员会进行初步审����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������查,或者送交本级人民代表大会常务����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������委员会有关工作机构征求意见。

县、自治县、不设区的市、市辖区政府财政����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������部门应当在本级人民代表大会常务委员会举行会议审查����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������和批准本级决算草案的三十日前,将上����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������一年度本级决算草案送交本级人民代表大会常����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������务委员会有关工作机构征求意见。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������

全国人民代表大会财政经济委����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������员会和省、自治区、直辖市、设区的市、自治州人民����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������代表大会有关专门委员会,向本级人民代表大会常务����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������委员会提出关于本级决算草案的审查����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������结果报告。

第七十九条   县����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������级以上各级人民代表大会常����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������务委员会和乡、民族乡、镇����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������人民代表大会对本级决算草案,重点审查下列内容����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������:

(一)预算收入情况;

(二)支出政策实施情况和重����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������点支出、重大投资项目资金的使用及绩效情况;

(三)结转资金的使用情况;

(四)资金结余情况;

(五)本级预算调整及执行情况����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������;

(六)财政转移支付安排执行����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������情况;

(七)经批准举借债务的规模、结构、使����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������用、偿还等情况;

(八)本级预算周转金规模和使用情况;

(九)本级预备费使用情况;

(十)超收收入安排情况,预算稳定调����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������节基金的规模和使用情况;

(十一)本级人民代表大会����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������批准的预算决议落实情况;����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������

(十二)其他与决算有关的重要情况。����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������

县级以上各级人民代表大会常务委员会应当����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������结合本级政府提出的上一年度预����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������算执行和其他财政收支的审计工作报����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������告,对本级决算草案进行审查。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������

第八十条   ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������各级决算经批准后,财����� ������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������Ƴ������政部门应当在二十日内����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������向本级各部门批复决算。各部����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������门应当在接到本级政府财政部门批复����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的本部门决算后十五日内向所属单位批复决算。

第八十一条   ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������地方各级政府应当将经批准����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的决算及下一级政府上报备����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������案的决算汇总,报上一级政府备案。

县级以上各级政府应当将下一级政府报送备案的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������决算汇总后,报本级人民代表大会常����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������务委员会备案。

第八十二条  ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������� 国务院和县级以上����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������地方各级政府对下一级政府依照本法第八十一条规定����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������报送备案的决算,认为有同法律、行政法规����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������相抵触或者有其他不适当之处,需要撤销批准����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������该项决算的决议的,应当提请本����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������级人民代表大会常务委员会审议����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������决定;经审议决定撤销的,该下级人民代表大����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������会常务委员会应当责成本级政府����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������依照本法规定重新编制决算草案����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������,提请本级人民代表大会常务委员会����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������审查和批准。

第九章 监 督

第八十三条   全国人民����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������代表大会及其常务委员会对中央和地方预算、决����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������算进行监督。

县级以上地方各级人民代表大会及����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������其常务委员会对本级和下级预算、决算进行监督。

乡、民族乡、镇人民代表大会对本级预算、决����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������算进行监督。

第八十四条   各级����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������人民代表大会和县级以上各级人����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������民代表大会常务委员会有权����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������就预算、决算中的重大事项或者特定问题组织调����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������查,有关的政府、部门、单位和����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������个人应当如实反映情况和提供必要的材料。

第八十五条   ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������各级人民代表大会和县级以上各级����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������人民代表大会常务委员会举行����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������会议时,人民代表大会代表或者常务委员会����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������组成人员,依照法律规定程序就预算、决算中的有关问����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������题提出询问或者质询,受询问或者����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������受质询的有关的政府或者财政部门必须及时给����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������予答复。

第八十六条  &nbs����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������p;国务院和县级以上地方����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������各级政府应当在每年六月至����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������九月期间向本级人民代表大会常务委员会报告����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������预算执行情况。

第八十七条  &����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������nbsp;各级政府监督下����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������级政府的预算执行;下级政府应当定期向上一级政府����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������报告预算执行情况。

第八十八条  ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������� 各级政府财政部门负责����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������监督本级各部门及其所属各单位预算管理有关����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������工作,并向本级政府和上一级政府财政部门报告����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������预算执行情况。

第八十九条  &����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������nbsp;县级以上政府审计部门依法对预算执行����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������、决算实行审计监督。

对预算执行和其他财政收支的审计工作报告应当向����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������社会公开。

第九十条  &����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������nbsp;政府各部门负责监督检查所属各单����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������位的预算执行,及时向本级政府财政����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������部门反映本部门预算执行情况,依法纠����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������正违反预算的行为。

第九十一条   公����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������民、法人或者其他组织发现有违反本法的行����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������为,可以依法向有关国家机关进行检举����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、控告。

接受检举、控告的国家机关应当依法进行����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������处理,并为检举人、控告人保密。任何单位或者个����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������人不得压制和打击报复检举人、控告人。

第十章 法律责任

第九十二条   ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������;各级政府及有关部门有下列行为之一的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,责令改正,对负有直接责任的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������主管人员和其他直接责任人员追究行政责任:

(一)未依照本法规定,编制、报送预算草案、预算调����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������整方案、决算草案和部门预算、决算以及批复预����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������算、决算的;

(二)违反本法规定,进行预算调整的;

(三)未依照本法规定对有关预算事项进����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������行公开和说明的;

(四)违反规定设立政府性基金项目和其他财政收入项����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������目的;

(五)违反法律、法规规定使用预算预备费、预算周转����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������金、预算稳定调节基金、超收收入的;

(六)违反本法规定开设财政专户的。

第九十三条  &����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������nbsp;各级政府及有关部门����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、单位有下列行为之一的,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������责令改正,对负有直接责任的主管人员和其����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������他直接责任人员依法给予降级、撤职����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、开除的处分:

(一)未将所有政府收入和支出列入预算或者����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������虚列收入和支出的;

(二)违反法律、行政法规的规定,多征、提前征收����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������或者减征、免征、缓征应征预算收入的;����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������

(三)截留、占用、挪用或者拖欠应����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������当上缴国库的预算收入的;

(四)违反本法规定,改变预算支出����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������用途的;

(五)擅自改变上级政府专项转移����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������支付资金用途的;

(六)违反本法规定拨付预算支出资金,办����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������理预算收入收纳、划分、留解、退付,或����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������者违反本法规定冻结、动用国库库����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������款或者以其他方式支配已入国库库款的。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������

第九十四条  ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������� 各级政府、各����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������部门、各单位违反本法规定举借债����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������务或者为他人债务提供担保,或者����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������挪用重点支出资金,或者在预����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������算之外及超预算标准建设楼堂馆所的,责令改正,对负����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������有直接责任的主管人员和其他直����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������接责任人员给予撤职、开除的处分����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������。

第九十五条  &nbs����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������p;各级政府有关部门、单位及其工作人员有下列行����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������为之一的,责令改正,追回骗取、使用的资金,有����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������违法所得的没收违法所得,对单位给予����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������警告或者通报批评;对负有直接责任����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的主管人员和其他直接责任人员依法给予处����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������分:

(一)违反法律、法规的规定����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,改变预算收入上缴方式的;

(二)以虚报、冒领等手段����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������骗取预算资金的;

(三)违反规定扩大开支范围����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、提高开支标准的;

(四)其他违反财政管理规定的行为。

第九十六条  &n����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������bsp;本法第九十二条、第����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������九十三条、第九十四条、第九十五条所列违法行为,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������其他法律对其处理、处罚另有规定的,依照其����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������规定。

违反本法规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������

第十一章 附 则

第九十七条   各����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������级政府财政部门应当按年度编制以权责发生制为基础����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的政府综合财务报告,报告政府整体财务状况、����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������运行情况和财政中长期可持续����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������性,报本级人民代表大会常务委员会备案����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������。

第九十八条  &nb����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������sp;国务院根据本法制定实施条例。

第九十九条   民族自治地����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������方的预算管理,依照民族区域自治����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������法的有关规定执行;民族区域自治法没有规����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������定的,依照本法和国务院的有关规����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������定执行。

第一百条  &����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������nbsp;省、自治区、直辖市人民代表大会或����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������者其常务委员会根据本法,可以制定有关����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������预算审查监督的决定或者地����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������方性法规。

第一百零一条   本法自1����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������995年1月1日起施行。1991年10月����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������21日国务院发布的《国家预算管理条例����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������》同时废止。

 

 

下一篇:中华人民共和国著作权法(2020修订)

SQL Error: select *����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������� from ***_ecms_n����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������ews where id<'4408����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������' and classid='141' an����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������d checked=1 or����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������der by newstime desc ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������limit 1

返回

盐城市国有资产投资集团有限公司 版权所有

地址:盐城市世纪大道669号 邮编:����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������224006

电话:0515-88190190 传����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������真:0515-88190187����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������

  朗业技术支持